醉驾是指驾驶员血液酒精含量达到或超过0.8g/L的行为。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之二的规定，醉驾行为将被处以拘役，并处罚金。
近年来，我国对醉驾的打击力度不断加大，但仍有部分醉驾人员因情节较轻而被检察院作出不起诉决定。那么，醉驾140以下能免予起诉吗？
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任：
（一）情节显著轻微、危害不大的；
（二）犯罪已过追诉时效期限的；
（三）经特赦令免除刑罚的；
（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
因此，醉驾140以下是否能免予起诉，需要具体情况具体分析。一般来说，醉驾140以下免予起诉需要满足以下条件：
- 醉驾行为情节较轻，危害不大。具体表现为：醉驾行为未造成交通事故、未造成人员伤亡或者财产损失；醉驾行为造成交通事故，但事故情节轻微，未造成人员伤亡或者财产损失；醉驾行为造成交通事故，但事故情节较重，但造成人员伤亡或者财产损失的，但对被害人已进行赔偿或者取得被害人谅解。
- 醉驾人员具有悔罪表现。具体表现为：醉驾人员主动认罪悔罪，积极配合公安机关调查，积极赔偿被害人损失。
- 醉驾人员具有法定从宽处罚情节。具体表现为：醉驾人员系初犯、偶犯；醉驾人员系认罪认罚；醉驾人员系积极参加社区矫正等。
如果醉驾人员符合上述条件，检察院可以根据案件具体情况，作出不起诉决定。
需要注意的是，醉驾140以下免予起诉并不意味着醉驾人员可以完全免除法律责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条的规定，醉驾人员将被处以1000元以上2000元以下罚款，并暂扣机动车驾驶证6个月至12个月，并处吊销机动车驾驶证。
因此，醉驾人员即使被检察院作出不起诉决定，也要承担相应的行政处罚。
