四川银行是一家总部位于四川省成都市的商业银行，成立于1999年。该行由四川省地方国资委控股，是四川省属国有金融企业。
因此，四川银行是国有企业。
证据：
- 四川银行的股东结构显示，四川省地方国资委持有该行85.02%的股份，是其控股股东。
- 四川银行的董事会成员中，有6名由四川省地方国资委委派。
- 四川银行的经营管理权归属四川省地方国资委。
国有企业与私营企业的区别：
国有企业是指由国家独资、国有控股、国有参股的企业。私营企业是指由自然人、非国有企业或者其他经济组织投资设立的企业。
国有企业与私营企业在以下几个方面存在区别：
- 股权结构：国有企业的股权结构主要由国家所有制占据，而私营企业的股权结构主要由自然人或非国有企业所有。
- 经营管理权：国有企业的经营管理权归属国家，而私营企业的经营管理权归属企业所有者。
- 财务制度：国有企业的财务制度由国家制定，而私营企业的财务制度由企业自主制定。
- 税收政策：国有企业享受国家给予的税收优惠政策，而私营企业不享受国家给予的税收优惠政策。
结论：
四川银行是一家国有企业，其股权结构、经营管理权、财务制度等均与国有企业相符合。
