根据相关法律规定，以下机构不能作为保证人：
- 国家机关：通常情况下，国家机关不得作为保证人，因为它们的资金来源和用途受到严格限制，主要用于国家职能和公共服务。但是，如果是为了使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷，并且经过国务院批准，国家机关在特定情况下可以作为保证人。
- 以公益为目的的事业单位和社会团体：比如学校、幼儿园、医院等，这些机构因为其公益性质，法律规定它们不得为保证人，以防止损害公共利益。
- 企业法人的分支机构和职能部门：企业法人的分支机构虽然可能拥有一定的经营权限，但不具备独立法人资格，不能独立承担责任，因此不能作为保证人。企业法人的职能部门，如人事部、财务部等，更是没有对外担保的权力。
以上规定旨在保护公共利益，维护金融秩序，确保债权债务关系的稳定和合理性。在实际操作中，选择保证人时应当遵循相关法律法规，避免因保证人资格问题导致担保无效。
原创来源：91转随记 » 哪些机构不能作为保证人出现?
